池州市人大社会建设监督工作五年回顾-凯发k8国际真人娱乐

社会建设工委

通讯员 方朝

自2019年成立以来，池州市人民代表大会社会建设委员会始终将习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好人大社会建设工作根本遵循和科学指南，全面学习贯彻落实党的十九大、党的二十大精神，在省人大常委会的指导和市人大常委会党组的坚强领导下，以对党和人民高度负责的精神履职尽责，积极推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为改革发展和现代化建设成果更多更公平地惠及人民群众作出应有的贡献。

五年来，池州市人大社会委聚焦国之大者、省之要事、市之重点，聚焦人民群众所思所盼所愿，围绕劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等五个领域，共检查4部法律法规实施情况，开展3项执法调研、2次评议调查、16项工作调研，开展19次跟踪检查，蹄疾步稳推动社会建设事业水平持续提升，促进人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

紧盯“省之要事”，主动融入中心大局。聚焦安徽省全面融入长三角高质量一体化发展大战略，树牢全省“一盘棋”思想，主动加强工作联动、力量联合、感情联通，通过“全天候、全方位、全过程”的人大工作协作，配合省人大常委会开展慈善法律法规贯彻实施情况执法检查，开展养老服务工作调研，开展保障全省产业高质量发展用工需求工作情况调研，以法治方式着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众“急难愁盼”问题，推动社会建设与经济建设相适应、相协调，更好地将人民代表大会制度优势转化为安徽省十六市的发展动力、治理效能。

紧抓“池之重点”，服务高质量发展。聚焦池州市优化营商环境、守牢安全底线，围绕市场主体和社会公众反映强烈的问题，深入开展疫情防控和复工复产调研，开展池州市中小企业用工情况调研，开展安全生产调研，开展企业劳动人事争议调研，等等，从源头上防范和化解重大安全风险，保护人民群众生命财产安全，加强企业用工服务保障，持续优化法治化营商环境，为池州加快打造经济社会发展全面绿色转型示范区作出人大贡献。

紧扣“民之关切”，厚植民生底色。聚焦保障和改善民生、增进民生福祉，将人民日益增长的美好生活需要作为人大社会建设工作的出发点和落脚点，开展养老服务工作调研，开展促进就业工作调研，开展居家养老工作调研，开展医保基金使用和管理情况调研，开展市人社局评议调查，等等，通过多种监督方式和代表活动，提出切实可行的意见建议，助力解决群众关心的就业、社保、医疗、养老等急难愁盼问题，以实际行动让发展成果更多更公平惠及全体人民。

紧贴“生之尊严”，情暖万家人心。聚焦特殊群体权益保护、维护公平正义，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、作风上深入群众，始终走在化解发展不平衡不充分的最前沿，开展《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》执法调研，开展市民政局评议调查，推动制定居家养老地方性法规，等等，真心实意俯下身来听真话、察真情，用心用情用力托起妇、幼、老、残等特殊群体“稳稳的幸福”，成为群众实实在在的依靠。

五年来，池州市人大社会委认真贯彻习近平总书记对新时代人大工作的新要求，坚持以人民为中心，精准定位池州市人大社会委的法治之责和重点工作，积极推动新时代人大社会建设工作不断取得新成效。

（一）坚持科学选题，立足“小切口”推进“大民生”。社会建设工作与民生息息相关，承载着人民群众对美好生活的向往。池州市人大社会委坚持围绕中心、贴近民生、突出重点，将制定年度工作计划建立在坚实的民意基础上，认真落实“四下基层”制度，通过走访基层市人大代表、召开部门座谈会等方式，倾听人民呼声、汇聚人民智慧，从群众在意的、关切的、烦忧的小切口题材入手，持续写好民生事业发展大文章。

（二）坚持深入调研，练好人大社会建设工作基本功。作为谋事之基、成事之道，池州市人大社会委坚持将调查研究作为受教育、转作风、向人民群众学习、增进同人民群众感情的过程，2023年更是成为池州市人大社会委成立以来开展调研次数最多、质量最高的一年，累计开展了7项调研和1项评议调查，配合省人大常委会社会建设工委开展专题调研1次，开展基层座谈11次、个别走访40余人，开展问卷调查4次、收回有效问卷600余份。一是改进工作作风。调研务求实效：不走“指定路线”、不看“规定动作”、不听“悦耳之词”，根据人大代表、群众意见建议和平时工作中掌握的情况选择调研点，力求通过“四不两直”的方式了解真实情况。强化工作统筹：采用“一题多地”“多题并办”等方式提高调研效率，推动市和县区人大常委会以及乡镇人大工作上下联动、同向发力，推动评议调查与专项调研同步开展。二是丰富调研形式。点面结合广泛听取意见建议：综合运用基层座谈、个别走访和问卷调查、代表活动等形式多层次、多方位、多渠道察实情，既了解了整体情况，又摸清了重点问题，丰富了全过程人民民主的基层实践。引入第三方专业力量：开展安全生产等专业性较强的调研，邀请专家和具有相关从业背景的人大代表全程参加，透过现象戳痛点，分析问题找难点，将专业优势转化为监督效能。

（三）坚持闭环监督，推动社会领域法治建设不断向前。坚持以人民为中心的发展思想，对关乎群众切身利益的重大事项，以“时时放心不下”的责任感，一抓到底、紧盯不放，通过认真选题、深入调研、报送报告、提交审议，形成审议意见，跟踪有关部门整改情况，对在检查过程中发现仍未办理的事项现场督办，增强监督刚性，打造人大监督工作闭环，有力推进了社会建设领域法律法规的全面贯彻实施。以养老工作为例，池州市人大社会委连续五年持续推进养老领域监督工作，通过深入开展调查研究、省外学习考察、专题讲座、深入实施暖民心行动等形式以及开展代表专业小组活动、落实“双联系”制度、“关注民生提建议、五级代表在行动”等代表工作，以“行万里路”的毅力和“听百家言”的耐力，从长三角地区到中部省份，从省内兄弟市到全市各县区，又从社区到乡村、从百姓家中到田间地头，足迹遍布3省6市，获取了大量丰富真实的第一手资料和建设性意见，直接推动解决池州市部分小区老年人出行难和缺乏娱乐活动场地等具体民生问题6件，促进了全市老年就餐、老旧小区公共服务设施配建以及适老化改造工作水平进一步提升，同时指导并推动提出了《关于制定〈池州市居家养老服务条例〉的议案》。池州市人大社会委计划在任期内，通过专项评议调研、专题询问、持续跟踪检查、推动立法等方式系统谋划、一体推进全市居家养老工作，努力将监督推动居家养老工作打造成为全过程全链条闭环式监督的池州样板，更好助力民生事业发展和法治政府建设。

（四）坚持系统思维，牢牢把握“社会建设是一个整体”。虽然人大不是领导和被领导关系，但社会建设是一个整体，人大社会建设工作者从事的是同样的事业，履行着相近的职责，造福的是同一方百姓。五年来，池州市人大社会委始终积极相应省人大及其常委会的号召，在保障和改善民生中始终保持同向发力，在推进安徽省高质量发展中始终保持同频共振，在做好新时代人大社会建设工作中始终保持同题共答。市和各县区人大社会委保持协同配合、同行共进，认真传达历次省人大社会建设工作座谈会会议精神，认真配合省人大社会委开展的各项调研活动，认真开展省人社会委调研组交办问题整改情况跟踪检查，切实增强地方立法质效、人大监督实效、代表履职能效、理论研究成效，做到取长补短，促进共同提升，实现新时代人大工作高质量发展。

实干争春早，奋进正当时。池州市人大社会委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实稳中求进工作总基调，在省人大常委会的指导和市人大常委会党组的领导下，深入推进“小切口”课题调研，谋深谋实全过程全链条闭环式监督，以高质量履职的实际成效迎接中华人民共和国成立75周年。